3月23日,環(huán)境保護(hù)部舉行專題新聞發(fā)布會,發(fā)布《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的批復(fù)情況和《規(guī)劃》的具體內(nèi)容。
《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對核安全與放射性污染防治工作的高度重視、體現(xiàn)了習(xí)主席“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀、體現(xiàn)了安全與發(fā)展并重的根本理念、體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民群眾切身利益的高度關(guān)切。《規(guī)劃》的編制實施對進(jìn)一步提升核安全治理能力,提高核設(shè)施安全水平,降低核安全風(fēng)險,推進(jìn)放射性污染防治,保持輻射環(huán)境質(zhì)量良好,堅定公眾對核安全的信心,推動核電走出去和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略實施具有重要意義。
環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站通報,近日,國務(wù)院批復(fù)《規(guī)劃》,這是國家安全頂層設(shè)計的重要組成部分,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容,是一部指導(dǎo)和加強(qiáng)我國核安全與放射性污染防治工作的專項規(guī)劃,是實現(xiàn)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全健康發(fā)展的安全保障規(guī)劃。
國務(wù)院批復(fù)指出,原則同意《規(guī)劃》,由環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局、國家國防科工局印發(fā)并組織實施。《規(guī)劃》實施要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,堅持安全第一、質(zhì)量第一的根本方針,以風(fēng)險防控為核心,以依法治核為根本,以核安全文化為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為驅(qū)動,以能力建設(shè)為支撐,落實安全主體責(zé)任,持續(xù)提升安全水平,保障我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全高效發(fā)展。
國務(wù)院批復(fù)強(qiáng)調(diào),通過《規(guī)劃》實施,到“十三五”末,我國運(yùn)行和在建核設(shè)施安全水平明顯提高,核電安全保持國際先進(jìn)水平,放射源輻射事故發(fā)生率進(jìn)一步降低,核安保和應(yīng)急能力得到增強(qiáng),核安全監(jiān)管水平大幅提升,核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到有效保障。到2025年,我國核設(shè)施安全整體達(dá)到國際先進(jìn)水平,輻射環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好,核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
國務(wù)院批復(fù)要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善政策措施,根據(jù)本地實際組織編制實施方案,全面落實《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù),不斷推進(jìn)核安全與放射性污染防治工作。國務(wù)院有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在政策實施、項目安排、資金保障和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。環(huán)境保護(hù)部要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),會同國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局、國家國防科工局等部門對《規(guī)劃》實施進(jìn)行跟蹤分析和督促檢查,注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,適時組織開展《規(guī)劃》中期評估和期末評估,重大問題及時向國務(wù)院報告。
郭承站介紹,《規(guī)劃》包含6項目標(biāo)、10項重點(diǎn)任務(wù)、6項重點(diǎn)工程和8項保障措施,充分體現(xiàn)了要在確保安全的前提下發(fā)展核能與核技術(shù)利用事業(yè)的指導(dǎo)思想和“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針,《規(guī)劃》提出了一系列新要求,包括要按照國際最新核安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核能與核技術(shù)利用事業(yè);強(qiáng)化依法治核理念;實施最嚴(yán)格的核安全監(jiān)管;核能發(fā)展部門、核安全監(jiān)管部門、各級人民政府和企事業(yè)單位要切實履行保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康的根本宗旨?!兑?guī)劃》還就強(qiáng)化法治建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、保障能力建設(shè)及核安全文化建設(shè)等提出了一系列新舉措。